ลอน ลูวัวส์ ฟูลเลอร์ เป็นนักปรัชญาทางกฎหมายชาวอเมริกันที่รู้จักกันดีในฐานะผู้สนับสนุนทฤษฎีกฎหมายธรรมชาติ ฟูลเลอร์เป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัยกฎหมายฮาร์วาร์ดเป็นเวลาหลายปี และเป็นที่รู้จักในวงการกฎหมายอเมริกันจากผลงานด้านนิติศาสตร์และกฎหมายสัญญา ในหนังสือ “ศีลธรรมภายในของกฎหมาย" (Internal Morality of Law) ได้รับการกล่าวถึงอย่างกว้างขวางในปี ค.ศ. 1964 ซึ่งฟูลเลอร์โต้แย้งว่าระบบกฎหมายทั้งหมดมี "ศีลธรรมภายใน" ที่บังคับให้บุคคลต้องเชื่อฟังตามหน้าที่หรือพันธะกรณีที่ถูกจัดสันนิษฐานไว้แล้ว (presumptive obligation of obedience)
ฟูลเลอร์ปฏิเสธข้อเรียกร้องที่เป็นแก่นของหลักนิติธรรมที่ว่าไม่มีความเชื่อมโยงที่จำเป็นระหว่างกฎหมายและศีลธรรม ฟูลเลอร์เชื่อว่ามาตรฐานศีลธรรมบางประการที่เรียกว่า "หลักการของความถูกต้องตามกฎหมาย" ถูกสร้างขึ้นในแนวคิดของกฎหมาย ดังนั้น ไม่มีสิ่งใดที่ถือเป็นกฎหมายที่แท้จริงหากไม่เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้ โดยอาศัยหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายเหล่านี้ กฎหมายจึงมีศีลธรรมภายในที่กำหนดศีลธรรมขั้นต่ำของความยุติธรรม กฎหมายบางฉบับ ฟูลเลอร์ยอมรับว่าอาจชั่วร้ายหรือไม่ยุติธรรมมากจนไม่ควรปฏิบัติตาม แต่แม้ในกรณีเหล่านี้ ก็ยังโต้แย้งว่ากฎหมายยังมีคุณลักษณะเชิงบวกที่กำหนดหน้าที่ทางศีลธรรมที่สามารถป้องกันได้ในการเชื่อฟังกฎหมายเหล่านั้น
ทั้งนี้ ฟูลเลอร์เห็นว่า ศีลธรรมเป็นกรอบในการประเมินคุณภาพและความชอบธรรมของระบบกฎหมาย ทฤษฎีของฟูลเลอร์มุ่งเน้นไปที่แนวคิดที่ว่าระบบกฎหมายจะต้องยุติธรรมและชอบธรรมได้ก็ต่อเมื่อเป็นไปตามมาตรฐานศีลธรรมภายในบางประการ กฎหมายที่อ้างว่ามีทั้งหมดต้องเป็นไปตามเงื่อนไขขั้นต่ำ ซึ่งสรุปหลักการสำคัญได้ดังนี้
• ศีลธรรมของหน้าที่: ฟูลเลอร์โต้แย้งว่าระบบกฎหมายควรกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและทั่วไปเพื่อให้คำแนะนำแก่บุคคลเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นหรือสิ่งต้องห้าม กฎเกณฑ์เหล่านี้ควรชัดเจนและเข้าใจได้ เพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลสามารถระบุภาระผูกพันทางกฎหมายของตนได้
• กฎหมายไม่มีผลย้อนหลัง: ฟูลเลอร์ยืนยันว่าระบบกฎหมายที่ถูกต้องตามกฎหมายไม่ควรตรากฎหมายย้อนหลังเพื่อลงโทษบุคคลสำหรับการกระทำที่กระทำก่อนที่จะมีการตรากฎหมาย หลักการนี้ทำให้ระบบกฎหมายมีความยุติธรรมและคาดเดาได้
• ความชัดเจนและความสม่ำเสมอ: กฎเกณฑ์ทางกฎหมายควรชัดเจน สม่ำเสมอ และไม่มีความคลุมเครือ ความชัดเจนนี้มีความจำเป็นเพื่อให้บุคคลเข้าใจกฎหมายและเพื่อให้เจ้าหน้าที่ใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ
• การไม่ขัดแย้งกัน: ทฤษฎีของฟูลเลอร์ยืนกรานว่ากฎหมายไม่ควรขัดแย้งกันเอง ระบบกฎหมายต้องรักษาความสอดคล้องภายในเพื่อป้องกันความสับสนและความไม่ยุติธรรม
• ความเป็นไปได้ในการปฏิบัติตาม: กฎหมายควรเป็นกฎหมายที่บุคคลสามารถปฏิบัติตามได้ ข้อกำหนดทางกฎหมายไม่ควรเป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิบัติตามหรือบังคับให้บุคคลดำเนินการที่เกินการควบคุมของตน
• กฎเกณฑ์ในอนาคต: กฎเกณฑ์ทางกฎหมายควรบังคับใช้ในอนาคต หมายความว่ากฎเกณฑ์เหล่านี้ใช้กับพฤติกรรมในอนาคตแทนที่จะลงโทษบุคคลสำหรับการกระทำในอดีต หลักการนี้ช่วยให้บุคคลวางแผนการกระทำของตนตามกฎหมายได้
• ความสอดคล้องกับการกระทำอย่างเป็นทางการ: การกระทำของเจ้าหน้าที่ เช่น เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและผู้พิพากษา ควรสอดคล้องกับกฎเกณฑ์ทางกฎหมายและหลักการของระบบ กฎหมายควรได้รับการบังคับใช้และนำไปใช้ในลักษณะที่สอดคล้องกับหลักการ
• การนำไปใช้ทั่วไป: กฎเกณฑ์ทางกฎหมายควรนำไปใช้กับสมาชิกทุกคนในสังคมโดยทั่วไปโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติโดยพลการ กฎหมายไม่ควรกำหนดเป้าหมายไปที่บุคคลหรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งโดยไม่มีเหตุผลอันชอบธรรม
• การเปิดเผยต่อสาธารณะ: ฟูลเลอร์เน้นย้ำถึงความสำคัญของการทำให้กฎหมายเป็นที่รู้จักต่อสาธารณะ กฎหมายและกฎเกณฑ์ควรเข้าถึงได้โดยสาธารณชน เพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลต่างๆ ตระหนักถึงภาระผูกพันทางกฎหมายของตน
• การบังคับใช้หน้าที่ทางศีลธรรม: ระบบกฎหมายไม่ควรบังคับใช้กฎหมายที่ขัดต่อหลักการทางศีลธรรมพื้นฐาน แม้ว่ากฎหมายจะเป็นกลางทางศีลธรรมได้ แต่ไม่ควรบังคับให้บุคคลกระทำการที่น่าตำหนิทางศีลธรรม
อนึ่ง ศีลธรรมภายในของกฎหมายของฟูลเลอร์เป็นกรอบสำหรับการประเมินคุณภาพและความชอบธรรมของระบบกฎหมาย ตามทฤษฎีของฟูลเลอร์ ระบบกฎหมายที่ยึดถือหลักการเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะยุติธรรม เป็นธรรม และชอบธรรมมากกว่า กรอบแนวคิดนี้มีอิทธิพลต่อปรัชญาทางกฎหมายและการอภิปรายเกี่ยวกับลักษณะสำคัญของระบบกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ
หลักการเหล่านี้เป็นเพียงหลักการที่มีประสิทธิภาพในการกำหนดวิธีการและเป้าหมายเท่านั้น เขาบอกว่าไม่เหมาะสมที่จะเรียกหลักการเหล่านี้ว่าศีลธรรม การใช้หลักการของฟุลเลอร์เกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมาย อาจถือได้ว่าศีลธรรมภายในเกี่ยวกับการวางยาพิษเป็นศีลธรรมภายในเกี่ยวกับกฎหมาย ซึ่งฮาร์ตอ้างว่าเป็นเรื่องไร้สาระ ในขั้นตอนนี้ของการโต้แย้ง ตำแหน่งของคู่กรณีจะถูกสลับกัน ฟูลเลอร์เสนอหลักการที่เข้ากับคำอธิบายเชิงบวกของกฎหมายได้อย่างง่ายดาย และฮาร์ตชี้ให้เห็นว่าหลักการของฟุลเลอร์สามารถปรับให้เข้ากับศีลธรรมที่ผิดศีลธรรมได้อย่างง่ายดาย
ที่น่าสนใจคือ ฟูลเลอร์นำเสนอประเด็นเหล่านี้ในหนังสือด้วยเรื่องราวที่เกี่ยวกับกษัตริย์ในจินตนาการชื่อเร็กซ์ที่พยายามปกครองแต่พบว่าตนเองไม่สามารถปกครองได้ในลักษณะที่มีความหมายใดๆ หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขเหล่านี้ ฟูลเลอร์แย้งว่าจุดประสงค์ของกฎหมายคือเพื่อให้ "พฤติกรรมของมนุษย์อยู่ภายใต้การปกครองของกฎเกณฑ์" หากระบบการปกครองขาดหลักการแปดประการอย่างชัดแจ้ง ระบบนั้นก็จะไม่ใช่ระบบกฎหมาย ยิ่งระบบสามารถยึดมั่นกับหลักการเหล่านี้ได้มากเท่าไร ก็จะยิ่งใกล้เคียงกับอุดมคติของหลักนิติธรรมมากขึ้นเท่านั้น แม้ว่าในความเป็นจริง ระบบทั้งหมดจะต้องมีการประนีประนอมกันและจะไม่บรรลุอุดมคติที่สมบูรณ์แบบของความชัดเจน ความสม่ำเสมอ ความเสถียร และอื่นๆ
แต่นักวิจารณ์คนอื่นๆ ได้ท้าทายข้ออ้างของฟุลเลอร์ที่ว่ามีภาระผูกพันโดยพื้นฐานที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายทั้งหมด มีการอ้างว่ากฎหมายบางฉบับนั้นไม่ยุติธรรมและกดขี่มากจนไม่มีแม้แต่หน้าที่ทางศีลธรรมที่สันนิษฐานได้ที่จะต้องปฏิบัติตาม
ในปี ค.ศ. 1954 ฟุลเลอร์เสนอคำว่ายูโนมิกส์ (Eunomics) เพื่ออธิบาย "วิทยาศาสตร์ ทฤษฎี หรือการศึกษาเกี่ยวกับระเบียบที่ดีและการจัดการที่ปฏิบัติได้" ทฤษฎีระบบพฤติกรรมเป็นความพยายามที่จะผสมผสานสิ่งที่ฟูลเลอร์มองว่าเป็นศีลธรรมโดยธรรมชาติของกฎหมายผสมผสานเข้ากับข้อมูลเชิงประจักษ์และวิธีการของวิทยาศาสตร์เชิงวัตถุ การประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติหลักๆ ของทฤษฎีระบบพฤติกรรมดูเหมือนจะเป็นรูปแบบหนึ่งของการแก้ไขข้อพิพาททางอุตสาหกรรม
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น