นิยามของสงครามสารสนเทศ

ในปัจจุบัน ยังไม่มีคำจำกัดความของคำว่า "สงครามสารสนเทศ" (Information War) อันเป็นที่ยอมรับกันทั่วไปในระดับระหว่างประเทศ ในสหรัฐอเมริกา โดยทั่วไปมีการให้นิยามว่าสงครามสารสนเทศว่าหมายความถึงกลยุทธ์สำหรับการใช้และการจัดการข้อมูลเพื่อแสวงหาความได้เปรียบในการแข่งขัน รวมถึงการปฏิบัติการเชิงรุกและการป้องกัน แต่สำหรับนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญบางคนได้ตั้งข้อสังเกตว่าคำว่า "สงคราม" แสดงถึงความขัดแย้งทางอาวุธหรือกิจกรรมทางทหารอื่น ๆ การให้คำจำกัดความนี้ต้องตีความอย่างแคบ ซึ่งอาจทำให้เกิดประเด็นปัญหากล่าวคือ สงครามทางการเมืองมักได้รับการอธิบายว่าเป็นการใช้วิธีการทางการเมืองเพื่อบังคับให้คู่แข่งขันต้องทำตามที่ต้องการได้ ในแง่นี้ สงครามสารสนเทศอาจได้รับการพิจารณาว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของสงครามทางการเมืองได้ โดยมีเป้าหมายคือรัฐบาล ข้าราชการหรือพนักงานของรัฐ หรือรวมถึงประชาชนทั่วไปที่อาจเกิดขึ้นภายใต้ข้อจำกัดของความขัดแย้งทางอาวุธ ดังนั้น สงครามสารสนเทศจึงมีขอบเขตเป็นการปฏิบัติการทางทหารและรัฐบาลในการใช้ประโยชน์และปกป้องสภาพแวดล้อมของข้อมูล ซึ่งประกอบด้วยความมั่นคงปลอดภัยและความมั่นใจของข้อมูลของตัวเองรวมถึงการใช้งานข้อมูลดังกล่าวด้วย

จากมุมมองของการปกป้องรักษาข้อมูล สงครามสารสนเทศอาจหมายความรวมถึงผู้เล่นที่เป็นภาคเอกชนและการดำเนินการในยามสงบเช่นเดียวกับในช่วงวิกฤตความขัดแย้งหรือสงครามทั่วไป การกระทำที่มีอิทธิพลต่อความคิดเห็นของประชาชนหรือบังคับให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจในการดำเนินการบางอย่างสามารถเป็นส่วนหนึ่งของสงครามสารสนเทศเช่นเดียวกับการกระทำที่สร้างความสับสนหรือขัดขวางเป้าหมายเพื่อให้การตัดสินใจมีความบกพร่อง เป้าหมายสูงสุดของสงครามสารสนเทศคือการรับรู้ของมนุษย์ ด้วยเหตุนี้บางครั้ง  สงครามสารสนเทศ จึงถูกเรียกว่าการโน้มน้าวใจหรือมีอิทธิพลต่อการดำเนินงาน กลยุทธ์สามารถกำหนดเป็นกระบวนการของการวางแผนเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายในผลประโยชน์ของชาติ 

ในฐานะที่เป็นกลยุทธ์  สงครามสารสนเทศ อาจรวมถึงการใช้ประชากรพลเรือนเป็นตัวแทนสำหรับกิจกรรมของรัฐบาล ตัวอย่างเช่นแนวคิดรัสเซียของสงครามสารสนเทศ อธิบายถึงการดำเนินการที่ถูกยึดครองเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองและเพื่อควบคุมพื้นที่ข้อมูลปรับใช้องค์ประกอบทั้งหมดของสังคมให้ครอบคลุมกลุ่มแฮ็กเกอร์ผู้รักชาติและประชาชนเอกชน 

ตัวอย่างที่น่าสนใจคือ ทฤษฎีสงครามสารสนเทศของจีนถูกรวมเข้ากับแนวคิดสงครามของประชาชน (The People’s War) และเกี่ยวข้องกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศโดยคนหลายร้อยล้านคนเพื่อมีอิทธิพลต่อผู้กำหนดนโยบายของฝ่ายตรงข้ามและเพื่อให้ได้เปรียบต่อการคุกคามที่ไม่สมดุล ระบอบเผด็จการและการควบคุมโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลช่วยให้การใช้งานของนักแสดงและเทคนิคหลากหลาย การปฏิบัติการข้อมูลดำเนินการเชื่อมโยงวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์กับกลยุทธ์เทคนิคและขั้นตอน 

สำหรับกลยุทธ์สงครามสารสนเทศสัมพันธ์กับการปฏิบัติการสารสนเทศ (Information Operation หรือ IO) ซึ่งแนวความคิดการปฏิบัติการสารสนเทศถือว่าเป็นกิจกรรมทางทหารล้วนๆที่เกี่ยวข้องกับชุดของกลยุทธ์หรือความสามารถด้านสารสนเทศ ซึ่งในเอกสาร DOD Joint Publication 3-13 และ Roadmap ของการปฏิบัติการสารสนเทศของกระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกา ระบุว่าการปฏิบัติการสารสนเทศประกอบด้วยห้าหลักการ ดังนี้ 
- การดำเนินงานเครือข่ายคอมพิวเตอร์ (CNO) ซึ่งรวมถึงการโจมตีเครือข่ายคอมพิวเตอร์การป้องกันเครือข่ายคอมพิวเตอร์และการหาประโยชน์จากเครือข่ายคอมพิวเตอร์ 
- ปฏิบัติการจิตวิทยา (PSYOP); 
- สงครามอิเล็กทรอนิกส์ 
- ความปลอดภัยในการปฏิบัติการ และ
- การหลอกลวงทางทหาร 
ที่ผ่านมาปฏิบัติการจิตวิทยาลายเป็นปฏิบัติการสนับสนุนข้อมูลทางทหาร (MISO) และการดำเนินงานเครือข่ายคอมพิวเตอร์ (CNO) กลายเป็นปฏิบัติการไซเบอร์สเปซการรุกและการป้องกันด้วยหลักคำสอนของมันเอง กระทรวงกลาโหมแสดงลักษณะของการปฏิบัติการสารสนเทศในเอกสาร JP 3-13 ว่าเป็น“ การจ้างงานแบบบูรณาการระหว่างการปฏิบัติการทางทหารของความสามารถด้านข้อมูลที่เกี่ยวกับการแสดงร่วมกับสายปฏิบัติการอื่น ๆ ที่มีอิทธิพลทำลายขัดขวางเสียหายหรือแย่งชิงการตัดสินใจ ฝ่ายตรงข้ามในขณะที่ปกป้องเราเอง” คำจำกัดความนี้เปลี่ยนจุดมุ่งเน้นจากชุดของกลยุทธ์ไปสู่ผลกระทบที่ต้องการและวิธีการบรรลุเป้าหมาย เอกสาร JP 3-13 กำหนดความสามารถที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลเป็นเครื่องมือเทคนิคหรือกิจกรรมที่ใช้ภายในมิติของสภาพแวดล้อมข้อมูลที่สามารถใช้เพื่อสร้างผลกระทบและเงื่อนไขที่ต้องการในการปฏิบัติงาน 

นอกจากนี้ การสื่อสารเชิงกลยุทธ์ การทูตสาธารณะและกิจการสาธารณะและพลเรือนและการดำเนินงานไซเบอร์สเปซอาจได้รับการพิจารณาความสามารถในการสนับสนุน ความพยายามเหล่านี้อาจเกิดขึ้นในและในแต่ละภูมิรัฐศาสตร์ทั่วโลกทั้งทางอากาศ ภาคพื้นดิน ทะเล และทางไซเบอร์สเปซ รวมถึงปฏิบัติการในรูปแบบต่าง ๆ นอกรูปแบบ เช่น การปล่อยแผ่นพับ การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม การสร้างอุปสรรคหนือติดขัดสำหรับการสื่อสารเป้าหมาย 

นอกจากนี้ มีการประดิษฐ์คำใหม่ คือ สงครามไฮบริด (Hybrid warfare) ขั้นโดยหมายความถึงการผสมผสานการต่อสู้แบบธรรมดา แบบไม่ธรรมและสารสนเทศ ซึ่งอาจรวมถึงการแข่งขันและความขัดแย้งทางเศรษฐกิจและรูปแบบอื่น ๆ โดยทั่วไปมักใช้เพื่ออธิบายสงครามข้อมูลสงครามไฮบริดในไซเบอร์ที่ครอบคลุมกิจกรรมที่อยู่นอกรูปแบบและหรือเป็นสงครามข้อมูล ที่ใช้เทคนิคต่าง ๆ เช่น การบิดเบือนข้อมูลหรือปล่อยข่าวลวง เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ในเดียวกันก็พยายามมิให้คู่แข่งได้เปรียบในการข่าวหรือใช้ประโยชน์จากข้อมูล โดยใช้เครื่องมือหลากหลาย ไม่ใช้กำลังทางทหารโดยตรง ซึ่งผู้ที่เกี่ยวข้องอาจเป็นรัฐ หรือไม่ใช่รัฐ และอาจปฏิบัติการในระหว่างสงครามแบบดั้งเดิมและในช่วงเวลาสงบสุขก็ได้ 

ข้อมูลประเภทต่าง ๆ ที่อาจใช้ในการปฏิบัติการสารสนเทศมีดังนี้ 
- การโฆษณาชวนเชื่อซึ่งหมายถึงการเผยแพร่ความคิดหรือการเล่าเรื่องที่มีจุดประสงค์เพื่อโน้มน้าวใจคล้ายกับการดำเนินงานทางจิตวิทยาหรืออิทธิพล มันอาจทำให้เข้าใจผิด แต่เป็นความจริง และอาจรวมถึงข้อมูลที่ถูกขโมย รัฐบาลที่สื่อสารถึงเจตนานโยบายและค่านิยมของตนผ่านการกล่าวสุนทรพจน์ข่าวประชาสัมพันธ์และกิจกรรมสาธารณะอื่น ๆ ถือได้ว่าเป็นการโฆษณาชวนเชื่อ 
- ข่าวปลอมคือการแพร่กระจายของข้อมูลเท็จโดยไม่ได้ตั้งใจ ตัวอย่าง ได้แก่ อินเทอร์เน็ตโทรลล์ที่แพร่กระจายทฤษฎีการสมคบคิดที่ไม่มีมูลความจริงหรือการหลอกลวงทางเว็บผ่านสื่อสังคมออนไลน์เชื่อว่าพวกเขาเป็นจริง 
- การบิดเบือนข้อมูล (ข่าวลวง) ซึ่งแตกต่างจากข่าวปลอม การบิดเบือนข้อมูลเป็นเท็จโดยเจตนา ตัวอย่างรวมถึงการสร้างเรื่องราวข่าวเท็จในสื่อและการเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการสื่อสารส่วนตัวและ/หรือการจำแนกประเภทก่อนที่จะเผยแพร่อย่างกว้างขวาง 

กิจกรรมทั้งหมดนี้เกิดขึ้นภายในสภาพแวดล้อมของข้อมูลซึ่งเป็นการรวมตัวของบุคคลองค์กรและระบบที่รวบรวมรวบรวมเผยแพร่หรือดำเนินการกับข้อมูล ซึ่งรวมถึง: เลเยอร์ทางกายภาพ: ระบบคำสั่งและการควบคุมและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง ชั้นข้อมูล: เครือข่ายและระบบที่จัดเก็บข้อมูล เลเยอร์ทางปัญญา: จิตใจของคนที่ส่งและตอบสนองต่อข้อมูล เครื่องมือทั้งหมดของพลังแห่งชาติ - การทูตการให้ข้อมูลการทหารและเศรษฐกิจ (DIME) - สามารถคาดการณ์และใช้ในสภาพแวดล้อมข้อมูล การดำเนินงานด้านข้อมูลที่เปิดใช้งานไซเบอร์สเปซนำเสนอตัวคูณแรงสำหรับกิจกรรมสงครามสารสนเทศ โซเชียลมีเดียและบ็อตเน็ตสามารถขยายข้อความหรือการบรรยายโดยใช้องค์ประกอบทั้งสามของข้อมูลเพื่อปลุกระดมความสับสนและความสับสนในกลุ่มเป้าหมาย สงครามสารสนเทศ ของวันนี้ส่วนใหญ่ดำเนินการในไซเบอร์สเปซซึ่งนำไปสู่การเชื่อมโยง IO กับโลกไซเบอร์อย่างปลอดภัย อย่างไรก็ตามใน DOD การปฏิบัติการด้านสารสนเทศและไซเบอร์สเปซนั้นเป็นกิจกรรมหลักคำสอนที่แตกต่างกัน การใช้งานไซเบอร์สเปซสามารถนำมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการทำสงครามสารสนเทศ ยกตัวอย่างเช่นการโจมตีทางไซเบอร์อาจถูกนำมาใช้เพื่อสร้างผลกระทบทางจิตวิทยาในประชากรเป้าหมาย ต่างประเทศอาจใช้การโจมตีทางไซเบอร์เพื่อโน้มน้าวการตัดสินใจและการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมตัวอย่างเช่นการโจมตีทางไซเบอร์ที่เกิดจาก DPRK ในบริษัทโซนี่ (Sony) เมื่อปลายปี 2014 การดำเนินการทางไซเบอร์อาจดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์อื่นเช่นปิดหรือปฏิเสธการเข้าถึงสายการสื่อสารของคู่ต่อสู้ เพื่อลดส่วนประกอบของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญซึ่งอาจใช้เพื่อวัตถุประสงค์สามานย์ การโจมตีทางไซเบอร์ที่ใช้ในการลดโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญคือเวิร์มคอมพิวเตอร์ชื่อ Stuxnet ที่ทำให้เครื่องหมุนเหวี่ยงนิวเคลียร์ของอิหร่านเสียหายในปลายปี 2010 การปฏิบัติการสารสนเทศอาจเปิดเผยได้เช่นการผลิตของรัฐบาลและการเผยแพร่วัสดุที่มีวัตถุประสงค์เพื่อนำคุณค่าประชาธิปไตย ในกรณีนี้รู้จักการสนับสนุนจากรัฐบาลของกิจกรรมดังกล่าว การปฏิบัติการลับคือการที่รัฐบาลปฏิเสธการสนับสนุนหากมีการเปิดเผย การไม่เปิดเผยตัวตนของไซเบอร์สเปซนำเสนอพื้นที่การต่อสู้ที่เหมาะสำหรับการดำเนินการด้านข้อมูลลับ ใน JP 3-12 กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกากำหนดไซเบอร์สเปซเป็น“ โดเมนทั่วโลกภายในสภาพแวดล้อมข้อมูลซึ่งประกอบด้วยเครือข่ายที่พึ่งพาซึ่งกันและกันของโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีสารสนเทศและข้อมูลที่อยู่อาศัยรวมถึงอินเทอร์เน็ตเครือข่ายโทรคมนาคมระบบคอมพิวเตอร์และโปรเซสเซอร์และคอนโทรลเลอร์ที่ฝังตัว” บางคนมี วิพากษ์วิจารณ์เรื่องนี้ว่าขาดความรู้ความเข้าใจองค์ประกอบของมนุษย์ที่เป็นตัวแทนของอินเทอร์เน็ตซึ่งอาจส่งผลเสียต่อวิธีการที่กองทัพจัดระเบียบรถไฟและสวมใส่ให้กับ การปฏิบัติการสารสนเทศใครเป็นผู้รับผิดชอบ“ I” ใน DIME?
ในฐานะที่เป็นแหล่งพลังงานแห่งชาติข้อมูลเป็นสินทรัพย์เชิงกลยุทธ์ที่สำคัญและในปัจจุบันการใช้ประโยชน์จากข้อมูลจะถูกแบ่งปันภายในรัฐบาลสหรัฐฯ ในช่วงสงครามเย็นหน่วยงานข้อมูลของสหรัฐอเมริกา (USIA) มีหน้าที่รับผิดชอบในการสนับสนุนผลประโยชน์ของประเทศสหรัฐอเมริกาในต่างประเทศผ่านการเผยแพร่ข้อมูล ต่อมาถูกพับเข้าสู่สำนักการทูตและกิจการสาธารณะของกระทรวงการต่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศก่อนที่จะถูกยุบในปี 1999 วันนี้ศูนย์ความร่วมมือระดับโลกของ Stateled ถูกเรียกเก็บเงินกับกิจกรรม USIA ในอดีต ภายในรัฐบาลสหรัฐฯหลักคำสอนและความสามารถในการทำสงครามข้อมูลส่วนใหญ่อาศัยอยู่กับกองทัพ กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกายังได้รับการสนับสนุนค่อนข้างดีทำให้บางคนกล่าวว่าศูนย์กลางของกิจกรรมสงครามสารสนเทศควรเป็น Pentagon บางคนกลัวว่าความเป็นผู้นำทางทหารของทรงกลมสงครามสารสนเทศนั้นหมายถึงการทำสงครามทางไซเบอร์สเปซหรือการทำให้เป็นอาวุธของข้อมูล ชื่อ 10 สหรัฐอเมริกา 2241 ห้ามกระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกาจาก "การโฆษณาหรือการโฆษณาชวนเชื่อในประเทศ" ถึงแม้ว่าเงื่อนไขจะไม่ได้กำหนดไว้ ยังไม่ชัดเจนว่าสงครามสารสนเทศ/ การปฏิบัติการสารสนเทศเกี่ยวข้องกับการห้ามโฆษณาชวนเชื่อทางทหารนี้อย่างไร

การดำเนินการข้อมูลจะถือเป็นการกระทำของสงครามหรือไม่? 
มีบางคนตั้งคำถามว่าการเข้าไปยุ่งเกี่ยวแทรกแซงหรือมีอิทธิพลต่อกระบวนการประชาธิปไตยของประเทศ ด้วยการรณรงค์สารสนเทศหรือแนวคิด สงครามสารสนเทศถือเป็นการกระทำของสงครามที่อาจก่อให้เกิดการตอบโต้ทางทหาร คำถามที่คล้ายกันคือการโจมตีทางไซเบอร์ที่อยู่ต่ำกว่าขีดจำกัดความเสียหายและการทำลายล้างซึ่งเหตุการณ์ของมนุษย์จะถูกพิจารณาว่าเป็นการโจมตีด้วยอาวุธภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่ กลยุทธ์การยับยั้งนั้นขึ้นอยู่กับนโยบายการประกาศที่สอดคล้องและน่าเชื่อถือซึ่งระบุผลของการกระทำบางอย่าง ตัวเลือกการตอบสนองบางอย่างสำหรับสภาคองเกรสที่ต้องพิจารณา ได้แก่ การลงโทษข้อตกลงทวิภาคีหรือกฎหมายที่กำหนดพฤติกรรมที่ไม่สามารถยอมรับได้และกำหนดนโยบายการตอบสนองต่อการปฏิบัติการสารสนเทศในต่างประเทศ