บทบาทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในมิติสร้างเสริมสันติภาพ

 เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) เป็นหนึ่งในความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่สำคัญที่สุดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งอินเทอร์เน็ต ไม่เพียงแต่กลายเป็นแหล่งข้อมูลและช่องทางการสื่อสารที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือพื้นฐานสำหรับการเคลื่อนไหวทางสังคมอีกด้วย

อินเทอร์เน็ต เทคโนโลยีมือถือ และเครือข่ายสังคมออนไลน์ ถือเป็นการปฏิวัติครั้งสำคัญในด้านข้อมูลและการสื่อสาร ก่อให้เกิดรูปแบบใหม่ของการเข้าสังคมดิจิทัล และส่งผลให้เกิด “พลเมืองโลกที่มีอำนาจ” รูปแบบใหม่ ที่มีส่วนร่วมมากขึ้น มีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น และมุ่งมั่นอย่างจริงจังในการสร้างโลกที่ยุติธรรม เท่าเทียม และสันติมากขึ้น

การเชื่อมโยงระดับโลกที่สร้างขึ้นโดยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกำลังเชื่อมโยงผู้คนหลากหลาย แตกต่าง และห่างไกลเข้าด้วยกัน และสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับความเป็นจริงและสถานการณ์ที่แตกต่างกัน นี่คือการสร้างมิตรภาพและพันธมิตรระหว่างผู้คนและกลุ่มคนที่สื่อสารและมีปฏิสัมพันธ์กันทั่วโลก สร้างความเชื่อมโยงที่สำคัญของความสามัคคีและความร่วมมือ ซึ่งนำไปสู่ความรับผิดชอบ ความมุ่งมั่น และการสนับสนุนในสถานการณ์ อุดมการณ์ และการกระทำที่เฉพาะเจาะจง

ตัวอย่างที่ชัดเจนของผลกระทบของเทคโนโลยีเหล่านี้และความสามารถในการระดมพลสามารถเห็นได้จากการลุกฮือของประชาชนที่เริ่มต้นในปี 2011 ในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ (อาหรับสปริง) ในการเคลื่อนไหว 15 พฤษภาคมในสเปน และในการเคลื่อนไหวอื่นๆ ซึ่งไม่เพียงแต่ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาภายในสังคมของพวกเขาเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึง "ผู้ใช้อินเทอร์เน็ต" ทั่วโลกด้วย ซึ่งใช้แพลตฟอร์มและเครื่องมือข้อมูลต่างๆ สนับสนุนและเผยแพร่จุดยืนของพวกเขา ให้คำแนะนำทางเทคนิค และประณามการโจมตีและการละเมิดสิทธิมนุษยชน

เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารไม่ถือเป็นสิทธิหรือจุดหมายปลายทางในตัวเอง แต่เป็นหนทางที่ช่วยให้เราได้มาและมีสิทธิ์ขั้นพื้นฐาน ไอซีทีจะมีประสิทธิผลได้หากมีการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติและเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารได้นำเสนอช่องทางใหม่ๆ ในการแบ่งปันข้อมูล การสื่อสาร และการมีส่วนร่วม ซึ่งช่วยให้ผู้คนมีส่วนร่วมกับโลกและทำงานเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบใหม่ๆ

นอกเหนือจากปัญหาความไม่เท่าเทียมกันในการกระจายข้อมูลแล้ว ข้อมูลเหล่านี้ยังเน้นย้ำถึงการปรากฏตัวทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้นของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารทั่วโลก ซึ่งทำให้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นเครื่องมือที่มีศักยภาพมหาศาลในการส่งเสริมสันติภาพ

เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารนั้นไม่ได้ให้ประโยชน์โดยตรง เช่น การแก้ไขข้อขัดแย้ง อาหาร น้ำ การทำงาน สุขภาพ เป็นต้น แต่การใช้เครื่องมือทางเทคโนโลยีเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพและการจัดการข้อมูลอย่างเหมาะสม สามารถช่วยหลีกเลี่ยงและแก้ไขข้อขัดแย้ง ช่วยในการเพาะปลูก สร้างทรัพยากรทางเศรษฐกิจผ่านการจ้างงาน และป้องกันโรคและโรคระบาดได้

เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารไม่สามารถถูกมองว่าเป็นสิทธิหรือจุดหมายปลายทางในตัวเองได้ หากแต่เป็นหนทางที่ช่วยให้เราได้มาและเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจะมีประสิทธิผลได้ก็ต่อเมื่อสามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้อย่างเป็นรูปธรรมและมีกลยุทธ์ และเมื่อได้รับการพัฒนาโดยมีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน

ดังนั้น เราจึงต้องเข้าใจ ICT ว่าเป็นวิธีการหนึ่งในการบรรลุเป้าหมาย  กล่าวคือ 'วิธีการ' นี้เป็นเครื่องมืออันทรงพลังในการส่งเสริมและสร้างสันติภาพ เนื่องจากสามารถช่วยในการสื่อสาร การเข้าถึงและประมวลผลข้อมูล การพัฒนาและเผยแพร่ทรัพยากรเพื่อสร้างการตระหนักรู้ การให้การสนับสนุนการตัดสินใจ การระดมพลและทำให้ผู้คนมีส่วนร่วมทางการเมือง การปกป้องสิทธิมนุษยชนและประณามการละเมิดสิทธิมนุษยชน และการส่งเสริมความรู้ทั่วไปและความเข้าใจร่วมกัน ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันความขัดแย้งและสนับสนุนการปรองดอง

การใช้ ICT เพื่อส่งเสริมสันติภาพสามารถแบ่งกลุ่มได้ตามวัตถุประสงค์พื้นฐาน 3 ประการ ดังนี้

· การสื่อสาร/รายงาน เกี่ยวกับปัญหาทางสังคมและความขัดแย้ง – ในระดับท้องถิ่นและระดับโลก – ผ่านการวิจัยและการทดลอง

· การฝึกอบรมและให้การศึกษาด้านค่านิยมที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงทัศนคติและการพัฒนาสมรรถนะที่ช่วยส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างสันติภาพ

· การเปลี่ยนแปลงความเป็นจริงทางสังคมโดยนำกลยุทธ์การดำเนินการและการมีส่วนร่วมที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาไปปฏิบัติจริง

ดังนั้น เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจึงได้รับการยอมรับว่าเป็นเครื่องมืออันทรงพลังในการส่งเสริมและสร้างสันติภาพ นอกจากนี้ยังมีศักยภาพมหาศาลในการส่งเสริมให้เกิดการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพทั่วโลก ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเทคโนโลยีเหล่านี้มอบโอกาสอันไร้ขีดจำกัดในการส่งเสริมสันติภาพ เราสามารถค้นพบโครงการริเริ่มที่แปลกใหม่และสร้างสรรค์มากมายนับไม่ถ้วน เช่น แหล่งข้อมูลภาพและเสียง เว็บเพจ บล็อก และเกมอินเทอร์แอคทีฟเพื่อสร้างความตระหนักรู้ กลุ่มเฟซบุ๊กที่เรียกร้องให้มีการประท้วงต่อต้านกลุ่มที่ใช้ความรุนแรง เยาวชนจากสองภูมิภาคที่มีความขัดแย้งซึ่งมาพบปะกันเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและมุมมองในกลุ่มเฟซบุ๊ก หรือพูดคุยข้ามวัฒนธรรมผ่าน Skype การส่งเสริมการติดต่อและการยอมรับความแตกต่างระหว่างกลุ่มที่มีความขัดแย้งในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งโดยใช้โทรศัพท์มือถือ การทำแผนที่ความขัดแย้งผ่านการวิเคราะห์และการนำเสนอข้อมูล การค้นหาพื้นที่ทางเลือกสำหรับการทูตและการไกล่เกลี่ยผ่านการสร้างวิดีโอและเผยแพร่บน YouTube เพื่อเผยแพร่สารแห่งสันติภาพ เป็นต้น

ในขณะที่ภาครัฐและภาคเอกชนที่ปรับตัวอย่างรวดเร็วต่อโอกาสที่เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมอบให้ แต่ภาคส่วนสันติภาพกลับล้าหลังในแนวโน้มที่กำลังเติบโตนี้ในการใช้เทคโนโลยีเหล่านี้เพื่อบรรลุเป้าหมายสำคัญ อย่างไรก็ตาม องค์กรสันติภาพกำลังนำเทคโนโลยีเหล่านี้มาประยุกต์ใช้ในกิจกรรมและโครงการต่างๆ ทุกวันเราพบเห็นโครงการริเริ่มใหม่ๆ ที่น่าสนใจเพื่อส่งเสริมสันติภาพและแก้ไขความขัดแย้ง

อย่างไรก็ตาม ต้องตระหนักว่าเทคโนโลยีเหล่านี้ไม่ใช่ยาครอบจักรวาล แต่แน่นอนว่ามันสร้างเครื่องมือใหม่ที่ทรงพลังและเข้าถึงได้มากขึ้น เพื่อช่วยให้องค์กรต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น ในรูปแบบที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน นอกจากนี้ เทคโนโลยีเหล่านี้ยังมีศักยภาพมหาศาลในการส่งเสริมให้เกิดการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพทั่วโลก ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ทุกคน ไม่ว่าจะในฐานะปัจเจกบุคคลหรือในฐานะกลุ่ม สามารถกลายเป็นตัวแทนแห่งการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง ผ่านเครื่องมือทางเทคโนโลยีที่หลากหลาย มีส่วนร่วมและสามารถริเริ่มแคมเปญเพื่อส่งเสริมสันติภาพ และเป็นกระบอกเสียงให้กับความยุติธรรมทางสังคมได้

องค์กรเพื่อสันติภาพต้องสามารถนำความสามารถในการสร้างสรรค์ที่เพิ่มมากขึ้นนี้ในการระดมพลในหมู่พลเมืองโลกไปรวมไว้ในการต่อสู้เพื่อสันติภาพ ตามที่ระบุไว้ในปฏิญญาปราก “สู่สังคมที่รู้เท่าทันข้อมูล” การเข้าถึงข้อมูลและการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอย่างมีประสิทธิผลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการลดความไม่เท่าเทียมกันและส่งเสริมความอดทน ความเข้าใจ และความเคารพซึ่งกันและกันระหว่างเชื้อชาติ วัฒนธรรม และศาสนาที่แตกต่างกัน

ขอยกตัวอย่างองค์กรที่น่าสนใจคือมูลนิธิไอซีทีเพื่อสันติภาพ (ICT4Peace) ที่ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2546 เป็นองค์กรที่มุ่งเน้นด้านนโยบายและการเสริมสร้างศักยภาพ โดยมุ่งหวังที่จะใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อปกป้องชีวิตและศักดิ์ศรีของมนุษย์และเพื่อช่วยเหลือชุมชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องกับการสร้างสันติภาพ การจัดการวิกฤต และความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม รวมทั้งส่งเสริมความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และสันติภาพในโลกไซเบอร์ผ่านการเจรจากับรัฐบาล องค์กรระหว่างประเทศ บริษัทต่างๆ และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องอื่นๆ

กิจกรรมทั้งหมดของ ICT4Peace มุ่งเน้นไปที่การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อบรรลุเป้าหมายหลัก ได้แก่การช่วยชีวิต การปกป้องศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงในโลกไซเบอร์ด้วยเหตุนี้ ICT4Peace จึงติดตามพัฒนาการของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารดำเนินการวิจัยเชิงนโยบายโดยตีพิมพ์เผยแพร่สร้างความตระหนักรู้ และเสนอข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ นโยบาย และยุทธศาสตร์แก่สหประชาชาติและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับระบบการจัดการข้อมูลวิกฤต (CIMS)และบรรทัดฐานพฤติกรรมของรัฐที่มีความรับผิดชอบ และมาตรการสร้างความเชื่อมั่นในโลกไซเบอร์ ICT4Peace ยังพัฒนาและดำเนินโครงการเสริมสร้างศักยภาพอีก ด้วย

 

ในด้านนโยบายเนื้อหาออนไลน์ ICT4Peace มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อเผยแพร่ข้อมูลเท็จ บิดเบือนข้อมูล หมิ่นประมาท และถ้อยคำแสดงความเกลียดชังในส่วนของการป้องกันการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อการร้าย ICT4Peace ได้ร่วมเปิดตัว 'แพลตฟอร์มเทคโนโลยีต่อต้านการก่อการร้าย' ร่วมกับสำนักงานบริหารการต่อต้านการก่อการร้ายแห่งสหประชาชาติ ICT4Peace จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการและเผยแพร่สิ่งพิมพ์ผ่านแพลตฟอร์มนี้ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมการพูดคุยระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย เพื่อพัฒนามาตรฐานชุมชนสำหรับการป้องกันความรุนแรงสุดโต่งทางออนไลน์ให้สอดคล้องกับหลักการของสหประชาชาติ รวมถึงในด้านสิทธิมนุษยชน นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 ICT4Peace ได้ริเริ่มการทบทวนความเสี่ยงและโอกาสของ ICT และโซเชียลมีเดียในช่วงการระบาดใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอภิปรายถึงผลกระทบที่มีต่อการสร้างสันติภาพ

 

ในด้านความปลอดภัยของเครือข่าย  ในปี พ.ศ. 2554 ICT4Peace ได้เรียกร้องให้มีจรรยาบรรณและบรรทัดฐานการปฏิบัติตนของรัฐอย่างมีความรับผิดชอบ รวมถึงมาตรการสร้างความเชื่อมั่นเพื่อโลกไซเบอร์ที่เปิดกว้าง ปลอดภัย และสันติ ICT4Peace สนับสนุนอินเทอร์เน็ตที่เปิดกว้าง เสรี ปลอดภัย และยืดหยุ่น และส่งเสริมให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายทำงานร่วมกันเพื่อระบุและวิเคราะห์ความท้าทายและภัยคุกคามทางไซเบอร์ใหม่ๆ และพัฒนาแนวทางแก้ไขทั้งในระดับชาติและระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สนับสนุนการต่อต้านการทหารที่เพิ่มขึ้นในโลกไซเบอร์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 ICT4Peace ได้สนับสนุนการเจรจาระหว่างประเทศผ่านUN GGE และคณะทำงานปลายเปิด (OEWG) ในนิวยอร์กรวมถึงองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) องค์การรัฐอเมริกัน (OAS) และสหภาพแอฟริกา (AU) ด้วยข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย สิ่งพิมพ์ การประชุมเชิงปฏิบัติการ และ โครงการเสริม สร้างศักยภาพมากมายโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในระหว่างการเจรจาระหว่าง UN GGE และ OEWGในปี 2562 ICT4Peace ได้เรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ ยึดมั่นต่อสาธารณะว่าจะไม่โจมตีโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของพลเรือน และเสนอ ' กลไกการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญทางไซเบอร์ของรัฐสำหรับปฏิบัติการทางไซเบอร์ต่างประเทศที่ดำเนินการโดยรัฐ ' ในปี 2561 ICT4Peace ได้เสนอให้จัดตั้งเครือข่ายองค์กรอิสระที่มีส่วนร่วมในการทบทวนโดยผู้เชี่ยวชาญตามการระบุแหล่งที่มา ICT4Peace ได้เน้นย้ำถึงข้อกังวลที่เกิดขึ้นใหม่และแนะนำแนวทางแก้ไขด้านการกำกับดูแลในสาขาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ระบบอาวุธอัตโนมัติสังหาร (LAWS) และภัยคุกคามในยามสันติภาพ 

 

ในมิติความรุนแรงสุดโต่ง การรับมือและป้องกันความรุนแรงสุดโต่งโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเป็นกิจกรรมสำคัญของ ICT4Peace ซึ่งได้มีส่วนร่วมในหลายโครงการ (เช่นโครงการ UNCTED-ICT4Peace ) ดำเนินการวิจัย เข้าร่วมการนำเสนอต่อสาธารณะและการอภิปรายกลุ่ม และเขียนบทความเชิงนโยบายเพื่อรับมือกับการแพร่กระจายของเนื้อหารุนแรงและการเพิ่มขึ้นของความรุนแรงบนอินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดีย (ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากการโจมตีพลเรือนในไครสต์เชิร์ชและศรีลังกา) 

 

นอกจากนี้ ด้านการพัฒนาศักยภาพ เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายในการยกระดับประสิทธิภาพการดำเนินงานด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ (CIM) ของประชาคมระหว่างประเทศผ่านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ICT4Peace ได้พัฒนาและดำเนินหลักสูตรฝึกอบรมเกี่ยวกับบทบาทของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สื่อ และการสื่อสารในการจัดการความขัดแย้ง การรักษาสันติภาพ และการสร้างสันติภาพ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 ICT4Peace ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการด้านนโยบายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และการทูต มากกว่า 20 ครั้ง ร่วมกับองค์การสหประชาชาติ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) อาเซียน และสหภาพแอฟริกา เพื่อให้ผู้กำหนดนโยบายและนักการทูตมีความคุ้นเคยกับแนวคิดของกฎหมายระหว่างประเทศ บรรทัดฐานการปฏิบัติตนของรัฐอย่างมีความรับผิดชอบ และการเสริมสร้างศักยภาพ

 

ประเด็นที่ถูกจับตามมองในศตวรรษใหม่คือ การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ICT4Peace ยังดำเนินการอย่างแข็งขันในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและสิทธิมนุษยชน โดยเผยแพร่เอกสารจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการและสนับสนุนผู้มีส่วนร่วมอื่นๆ เพื่อแก้ไขผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากเทคโนโลยีดิจิทัล ทั้งนี้ ICT4Peace ได้พัฒนาวิกิสำหรับการจัดการวิกฤตการณ์สารสนเทศวิกิเหล่านี้นำเสนอข้อมูลสำคัญจากรัฐบาล ระบบสหประชาชาติ องค์กรพัฒนาเอกชน และหน่วยงานอื่นๆ รวมถึงรายงานสถานการณ์ ข้อมูลแผนที่และข้อมูล GIS ภาพถ่าย วิดีโอ และอื่นๆ อีกมากมาย กล่าวคือในปี 2010 ICT4Peace และ Ushahidi ได้พัฒนาปลั๊กอินที่เรียกว่า 'The Matrix' สำหรับแพลตฟอร์มบนเว็บของ Ushahidi เพื่อตรวจสอบข้อมูลที่สร้างขึ้นจากพื้นที่จริง