วันพฤหัสบดีที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2567

หลักการธรรมาภิบาลข้อมูลในยุคดิจิทัล

ใoยุคเศรษฐกิจดิจิทัล ข้อมูลกลายเป็นทรัพยากรสำคัญในการขับเคลื่อนนวัตกรรมและการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ จนมีการกล่าวกันว่าข้อมูลเปรียบเสมือนน้ำมันหรือทองคำในเศรษฐกิจยุคดิจิทัลเลยทีเดียว กลุ่มประเทศพัฒนาแล้วเรียกร้องให้เกิดหลักการการแลกเปลี่ยนหรือไหลเวียนของข้อมูลอย่างอิสระ เพราะหลักการดังกล่าวจะช่วยอำนวยความสะดวกต่อบุคคล ธุรกิจ และอุตสาหกรรม ยังเพิ่มโอกาส ในการดำเนินธุรกิจ สร้างงาน และความคล่องตัวในการดำเนินธุรกิจ รวมทั้งยกระดับมาตรฐานการความเป็นอยู่ของประชาชนในภาพรวม อย่างไรก็ตาม ในอีกด้านหนึ่ง ก็อาจมีบุคคลที่ไม่หวังดีที่ฉกฉวยใช้ประโยชน์จากข้อมูลในทางที่ผิดหรือแก้ไข/ทำลายข้อมูล ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อบุคคล ธุรกิจ หรือสังคมได้เช่นเดียวกัน 

ในทางทฤษฎีแล้ว การรวบรวมและการใช้ข้อมูลนั้นไม่ได้ก่อให้เกิดอันตรายโดยตัวมันเอง แต่ก็ควรมีข้อจำกัดในการใช้ข้อมูลส่วนบุคคลที่มิชอบ โดยควรมีข้อกำหนดที่เหมาะสมและได้สัดส่วนเพื่อจัดการความเสี่ยงการใช้ข้อมูลในทางที่มิชอบ หลักการสำคัญของแนวคิดนี้คือการอำนวยความสะดวกในการใช้ข้อมูลอย่างปลอดภัยและมีความรับผิดชอบ 

สถาปัตยกรรมของการจัดการข้อมูลทั่วโลกประกอบด้วยชุดของกฎหมายอนุสัญญาโปรโตคอลและมาตรฐานที่เชื่อมโยงกันในระดับนานาชาติระดับภูมิภาคระดับชาติและระดับท้องถิ่น ช่องว่างในสถาปัตยกรรมนี้ทำให้ขาดความชัดเจนซึ่งเป็นการทำลายความเชื่อมั่นและการนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้และ จำกัด เครื่องมือที่มีอยู่เพื่อจัดการกับการใช้ข้อมูลที่เป็นอันตราย

แนวทางแบบครบวงจรในการพัฒนากรอบการกำกับดูแลข้อมูลและรวมเข้ากับสถาปัตยกรรมระดับโลกนี้เป็นสิ่งจำเป็น โครงสร้างการกำกับดูแลตามความเสี่ยงสามารถเปิดใช้นวัตกรรมและการแข่งขันและปกป้องผู้คนจากอันตราย โครงสร้างเหล่านี้ต้องมีความยืดหยุ่นสอดคล้องและใช้งานร่วมกันได้

ประเทศต่างๆทั่วโลกตระหนักถึงประโยชน์ของการสร้างกฎการกำกับดูแลข้อมูลที่ชัดเจนเพื่อเปิดใช้งานนวัตกรรมและการพัฒนาในขณะที่ปกป้องพลเมืองของพวกเขาจากอันตราย หลายคนกำลังกำหนดกรอบทางกฎหมายและข้อบังคับเพื่อควบคุมข้อมูล ในขณะที่ระบบการจัดการข้อมูลของประเทศมีความสำคัญต่อการส่งเสริมนวัตกรรมและสะท้อนให้เห็นถึงคุณค่าของท้องถิ่นวัฒนธรรมและประเพณีธรรมชาติของโลกดิจิทัลและบูรณาการของระบบเศรษฐกิจดิจิทัลนั้นจำเป็นต้องมีพื้นฐานร่วมกันของหลักการกำกับดูแลข้อมูล

กฎระหว่างประเทศ, บรรทัดฐาน, กฎหมายและกรอบการทำงานของข้อมูลที่มีอยู่ แต่ไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของสังคมดิจิทัลมากขึ้น หลายคนมุ่งเน้นไปที่ความเป็นส่วนตัวและการปกป้องข้อมูล แต่ก็ไม่ได้มีความเสี่ยงในวงกว้างเกี่ยวกับข้อมูล ในกรณีที่ไม่มีการกำกับดูแลที่เหมาะสมข้อมูลหรือข้อ จำกัด ของข้อมูลสามารถ จำกัด การเคลื่อนไหวและการเข้าถึงบริการของผู้คนเป็นอุปสรรคต่อการค้าขายหรือ“ คูเมือง” ที่ต่อต้านการแข่งขันที่ จำกัด การเลือกของผู้บริโภคทำลายกฎของกฎหมายและความปลอดภัยสาธารณะ การแบ่งแยก

กรอบที่มีอยู่มักจะเน้นสิทธิของอาสาสมัครข้อมูลส่วนบุคคลที่มีความสนใจเพียงเล็กน้อยต่อสิทธิและหุ้นของผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ พวกเขาส่วนใหญ่ premised เกี่ยวกับสิทธิในการเป็นเจ้าของข้อมูลและความเป็นส่วนตัวและมักจะถือว่าการยินยอมเป็นเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับการใช้ประโยชน์จากข้อมูลส่วนบุคคลที่ไม่ จำกัด นี่เป็นภาระที่สำคัญสำหรับบุคคลในการจัดการรอยเท้าดิจิทัลของพวกเขาเมื่อพวกเขาอาจขาดทักษะและเครื่องมือในการทำเช่นนั้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ


เฟรมเวิร์กปัจจุบันยังยึดตามการควบคุมการเข้าถึงข้อมูลเป็นหลักซึ่งต่างจากการสร้างการป้องกันตามความเสี่ยงอีกครั้งซึ่งเป็นการใช้ข้อมูลในทางที่ผิด ความพยายามในการควบคุมการเข้าถึงข้อมูลสามารถ จำกัด นวัตกรรมในสาขาที่สำคัญเช่นการดูแลสุขภาพและการศึกษา วิธีการนี้ยังช่วยป้องกันการใช้ข้อมูลในทางที่ผิดเพียงเล็กน้อยเมื่อมีการ“ แจก” หรือ“ แบ่งปัน”

ยิ่งกว่านั้นเฟรมเวิร์กที่มีอยู่จำนวนมากนั้น จำกัด เฉพาะข้อมูลส่วนบุคคล ในขณะที่การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลเป็นสิ่งสำคัญข้อมูลที่ไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูล "ไม่ระบุชื่อ" หรือ "ไม่ระบุตัวตน" จะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในสังคมและเศรษฐกิจ สิ่งนี้จะมีความสำคัญมากขึ้นกับการเติบโตของการสื่อสารระหว่างเครื่องจักรกับเครื่องจักรและอินเทอร์เน็ตของสิ่งต่าง ๆ (IoT) โครงสร้างการกำกับดูแลข้อมูลจะต้องได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับให้เข้ากับอนาคตนี้สามารถจัดการกับความเสี่ยงรอบ ๆ ข้อมูล "ส่วนบุคคล" และ "ไม่ใช่บุคคล" โครงสร้างเหล่านี้จะต้องพูดถึงความกังวลเกินความเป็นส่วนตัวและให้แนวทางที่ชัดเจนเพื่ออำนวยความสะดวกในการแบ่งปันและการใช้ข้อมูล

อย่างไรก็ตาม กรอบการกำกับดูแลข้อมูลที่มีอยู่ยังขาดความโปร่งใสและมาตรฐานระดับโลก จึงมีความจำเป็นต้องสร้างหลักการสากลร่วมกันและควรต้องส่งเสริมความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับความหมายของข้อมูล การใช้ประโยชน์ และการคุ้มครอง รวมทั้งการบังคับใช้หลักเกณฑ์ดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ  กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคงของสหภาพยุโรปถือเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี แต่ก็ยังไม่ครอบคลุมกรอบของการบริหารจัดการข้อมูลทั้งหมด องค์การระหว่างประเทศ เช่น องค์การการค้าโลกก็พยายามในเรื่องการไหลเวียนของข้อมูลทางการค้าก็เป็นอีกเวทีหนึ่งที่น่าสนใจ ด้วยเหตุผลและความตระหนักถึงความต้องการที่จะปิดช่องว่างเหล่านี้ จึงมีการเสนอหลักการในการสร้างสถาปัตยกรรมหรือกรอบการกำกับดูแลข้อมูลในระดับประเทศและระหว่างประเทศ ดังต่อไปนี้:

1. รัฐต้องให้อำนาจผู้คนและสังคมในการตัดสินใจเลือกอย่างรู้เท่าทันเทคโนโลยีเกี่ยวกับวิธีการสร้าง เก็บรวบรวม เปิดเผย ใช้ประโยชน์ และแบ่งปันข้อมูลดิจิทัล
2. รัฐต้องปกป้องสิทธิมนุษยชนรวมถึงสิทธิความเป็นส่วนตัวต่อต้านการละเมิดและใช้ประโยชน์จากข้อมูลและระบบดิจิตอลเพื่อส่งเสริมสิทธิของประชาชน และ
3. รัฐต้องปกป้องและคุ้มครองนักประดิษฐ์ ผู้ประกอบการและผู้ให้บริการในการรวบรวมแบ่งปันและใช้ข้อมูลตราบเท่าที่พวกเขาไม่ละเมิดหลักการที่วางไว้

นอกจากนี้ ยังมีการนำเสนอหลักการเพื่อจัดการความเสี่ยงและกลไกเฉพาะประกอบด้วย

1. รัฐต้องรักษาการไหลเวียนของข้อมูลฟรีข้ามพรมแดนและระหว่างเขตอำนาจศาลและปกป้องการเคลื่อนย้ายของผู้คนสินค้าและบริการ

2. รัฐต้องอำนวยความสะดวกในการโอนย้ายข้อมูลและสร้างความมั่นใจในการทำงานร่วมกันของระบบดิจิตอลทั่วโลกและการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล

3. รัฐต้องประกันความโปร่งใสและมีรกลไกคุ้มครองธรรมาภิบาลข้อมูล 

4. รัฐต้องกำกับดูแลการประมวลผลข้อมูลและกำหนดความรับผิดชอบต่อความปลอดภัยและความสมบูรณ์ของข้อมูลและระบบดิจิตอล

5. รัฐต้องคำนึงถึงความต้องการของผู้มีส่วนได้เสียที่หลากหลายรวมถึงอุตสาหกรรมภาคเอกชนภาคประชาสังคมและรัฐบาล

6. รัฐต้องขจัดหรือลดอุปสรรคที่มีผลต่อการใช้งานข้อมูล โดยเฉพาะอุปสรรคต่อการแข่งขันที่เป็นธรรมและเปิดเผย และ

7.รัฐมีหน้าที่กำกับดูแลผู้ประมวลผลข้อมูลให้ปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับทั้งหมดรวมทั้งวัฒนธรรมและขนบธรรมเนียมของประเทศ โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ซึ่งข้อมูลถูกรวบรวมจัดเก็บประมวลผลหรือใช้


ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น